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第十一次滇桂两省区接边县(市、区)维护社会和谐稳定工作联席会议在富宁召开

发布时间:2018年10月27日  来源:县委宣传部  作者:黄新才、农凤花  点击数:

10月26日,第十一次滇桂两省区接边县(市、区)维护社会和谐稳定工作联席会议在富宁县召开,会议的主要任务是进一步加强区域合作交流,共同维护接边地区社会和谐稳定。文山州委政法委副书记、州维稳办主任王大坤同志出席会议并讲话,富宁县委书记陈家兴同志到会致辞。会议由县委副书记、政法委书记邵丽华主持。西林县、罗平县、师宗县、丘北县、广南县、富宁县、靖西市、那坡县、右江区、田林县、隆林县、麻栗坡县和马关县13个县(市、区)政法各部门主要负责同志共70人参加会议。西林县人民检察院、罗平县人民法院、师宗县司法局、丘北县人民检察院、广南县人民法院、富宁县人民法院分别在会上作交流发言。承办第十二次联席会议的丘北县县委常委、政法委书记陈选俊作了表态发言。

王大坤同志指出,一是进一步提高思想认识,切实担负起新时代维护接边地区和谐稳定的重任。自滇桂接边地区维稳工作联席会议制度建立以来,为跨区域间的维稳工作“无缝”对接提供了很好的平台,为维护接边地区的和谐稳定起到积极的推动和促进作用,在预防、排查、化解、稳控矛盾和打击违法犯罪、协调处置群体性事件等诸多方面取得了不凡的成绩,接边地区呈现出社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。但由于接边地区界线认定不一、历史遗留时间长、缺乏权威依据等问题,导致接边地区一些林地纠纷长期得不到妥善解决。因此,维护接边地区稳定,任何时候也不能麻痹松懈,要继续不断地研究掌握矛盾纠纷和治安问题发生形成的规律特点、总结双方维护和谐稳定的有效经验、完善协作工作机制,以问题为导向,以人民为中心,扎实有效地开展各项工作,切实担负起新时代维护接边地区和谐稳定的重任,时刻维护新时代接边地区的和谐稳定。二是进一步完善维护接边地区和谐稳定工作协作机制,确保高效有力地维护接边地区和谐稳定。要加强双方的联系、沟通与合作,双方在县(市)、乡镇、村委会、村小组之间建立了年、半年、季度的联席会议及沟通机制,重大危急问题在于及时召集、沟通。县、乡、村层层签订接边地区矛盾纠纷稳控化解协作机制和具体个案协作稳控化解机制,防止再生矛盾或激化矛盾。对于一些长期无法解决的争议地,采取“搁置争议、共同开发”办法,让争议地变成群众之间的“致富地”、“脱贫地”和“友谊地”。双方要加强对涉事群众的法治教育,理性解决纠纷,防止报复行为,防止案(事)件发生。围绕稳定、发展、共赢的目标,按照协作配合、平等参与,依法依规、互谅互让,优势互补、合作共赢的原则,以更深刻的认识、更开阔的思路、更有力的措施,在更大范围、更高层次、更高效率上维护接边地区的社会和谐稳定。三是进一步做好治标与治本的各项工作,维护接边地区的长期稳定。对于有条件化解或化解条件成熟的矛盾纠纷,把握时机及时组织化解,从根本上彻底解决,促进双方群众和谐相处、共同发展。一是把稳控工作贯彻于维护接边地区稳定的全过程,双方继续落实在乡镇、村民委和村小组三级分别明确信息互通部门和落实专门人员进行监控,加强信息沟通、问题研判和工作接洽,随时掌握矛盾纠纷动向的做法,一旦有起事苗头,及时报告并做好疏导和劝阻工作,防止小事拖大、大事拖炸,避免形成现实危害。二是各地应高度和切实重视村小组之间稳控机制的建立和落实,继续在接边地区有矛盾纠纷的村小组之间签订稳控协议、建立稳控机制的工作,从根本上、源头上稳控住矛盾。三是根据群众意愿,可以采取签订“友好合作协议”、“承诺书”或“保证书”等方式,建立稳控机制或签订稳控工作协议,实现“保持现有的争议地物不变动和矛盾不激化、不扩大,不发生阻止通行、 影响团结和友好往来的报复行为”等稳控目标。要本着“为了维护和谐稳定、为了人民利益”之公心,树立“相协为稳,相作为民”的指导思想和理念,加强协作,有事相商,多联合作出正确决策,确保接边地区社会和谐稳定。

陈家兴说,富宁区位特殊,位于三省十县结合部,既沿边又沿海,与越南接壤,国境线长75公里,紧邻广西和广东,是云南东大门、出海口。

“同饮一江水,滇桂两家亲”。长期以来,两省区接边县市区党委政府高度重视、携手共进,积极推进接边地区维稳工作开展,有力地维护平安和谐稳定大局。特别是2008年两省区接边县维护社会和谐稳定工作联席会议制度确立以来,接边县市区密切沟通、通力协作,建立完善了治安稳定形势联合预警、矛盾纠纷联合排查调处、治安乱点联合排查整治、治安问题联合巡逻防控、违法犯罪联合侦防打击、群体性事件联合预防处置等机制和联谊互访、联席会议、信息共享、互签协议等制度,使接边地区维稳合作形成常态化制度化,在联合打击违法犯罪、排查调处化解矛盾纠纷、预警和处置群体性事件等诸多方面取得了显著成效,为各县市区党委政府集中精力加快经济社会发展和决战决胜脱贫攻坚创造了良好的环境,提供了坚强的保障。

十年来的实践证明,建立滇桂两省区接边县(市、区)维护社会和谐稳定工作联席会议是能实现合作共赢的先进做法,值得我们进一步加深和推广。我们要在总结交流经验、通报情况的基础上,畅所欲言、共商共议,努力适应新形势、开辟新渠道、找准新载体、达成新共识,谋求在更高层面、更广范围、更宽领域、更深层次、更高水平上的维护稳定工作合作,齐心协力创造更加和谐稳定、安定祥和的接边地区社会稳定大局。

图为会议现场

图为州委政法委副书记、州维稳办主任王大坤同志讲话

图为县委书记陈家兴同志讲话

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